济南:高中及以下学历人群,就业形势稳中趋好
齐鲁人才 . 2021-12-13发布

济南市高中及以下学历人员就业状况如何?近日,国家统计局济南调查队抽取3000多户家庭,针对高中及以下学历人群就业状况开展调研。调研显示,普通高中(中等职业教育)及以下人群就业规模持续扩大,就业形势稳中趋好,但仍需进一步加强对高中及以下学历人群就业精准帮扶,提升高中及以下学历人群就业质量。

据悉,本次共调研16岁及以上人口7537人,其中普通高中(中等职业教育)及以下人员4838人,占全部调研人群的64.2%。调研就业人员合计4849人,占全部调研人群的64.3%。高中及以下学历人口是就业市场主力人群,高中及以下学历就业人员2963人,占调研就业人群的61.1%。

从就业人员总体看,高中及以下学历就业人员比重提升。随着对高中及以下学历群体就业帮扶政策精准实施,高中及以下学历群体就业供需矛盾有效缓解。调研显示,当前高中及以下学历就业人员占调研全部高中及以下学历人群的比重为61.2%,比去年同期增长7.4个百分点。其中,城镇高中及以下学历就业人员占调研高中及以下学历人群的37.6%,比去年同期增长2.6个百分点,女性高中及以下学历就业人员占调研高中及以下学历人群的27.7%,比去年同期增长6.6个百分点。

从就业人员年龄看,中年高中及以下学历群体是主要群体。调研显示,60岁及以上人群失去年龄优势,就业难度相对提高。在调研的高中及以下学历就业人员中,16-29岁人员占调研高中及以下学历就业人员的5.8%,30-44岁人员占29.0%,45-59岁高中及以下学历人员占比明显升高,达到44.8%,随着退休年龄的到来,就业意愿大幅降低,60岁及以上人员占比为20.4%。在60岁及以上高中及以下学历就业人员中,有95.1%的就业人员为农业户口,有74.9%的人员为第一产业就业人员。

从就业人员性别看,高中及以下学历女性占比低于男性。女性高中及以下学历人员相对于男性高中及以下学历人员就业劣势较为明显,调研显示,高中及以下学历女性就业人员占全部调研就业人群的27.6%,比高中及以下学历男性就业人员低5.9个百分点。从调研来看,女性高中及以下学历就业人员从事行业集中度较高,主要集中在农业、批发和零售业、制造业3个行业,在调研女性高中及以下学历就业人员中占比合计超过六成,分别为34.0%、17.2%、12.9%。

从就业人员单位看,个体私营单位吸纳高中及以下学历人员最多。调研显示,个体私营经济在稳定高中及以下学历就业中发挥重要作用。在调研的高中及以下学历就业人员中,约五成人员单位为个体工商户和私营企业;其次为从事土地耕作经营的人员,占高中及以下学历就业人员的30.1%;灵活就业高中及以下学历人员占比达到12.0%。与高学历就业人员相比,从事土地耕作经营的高中及以下学历就业人员最多,在该类型就业人群中占99.4%,其次为从事灵活就业等其他单位经营类型的高中及以下学历就业人员,在该类型就业人群中占比达到91.2%,在机关团体和事业单位中占比最低,仅为12.6%。

从就业人员身份看,高中及以下学历自营者和家庭帮工占比高。按高中及以下学历就业人员的就业身份进行分类,雇员占调研高中及以下学历就业人群的55.5%,雇主占4.2%,自营者(没有雇员)占37.6%,家庭帮工占2.7%。高中及以下学历就业人员中雇员绝对数量最多,但在自营者和家庭帮工两个群体中占比最高,就业身份为家庭帮工的高中及以下学历人员占调研家庭帮工群体的98.8%,就业身份为自营者的高中及以下学历人员占调研自营者群体的94.9%,在雇主中高中及以下学历人员占比为61.1%,在雇员中高中及以下学历人员占比为48.1%。

从就业人员工作时间看,高中及以下学历人群高于高学历人群。调研显示,高中及以下学历就业人员平均周工作时间为46.0小时,比全部就业人员平均周工作时间高0.1个小时,比高学历就业人员平均周工作时间高0.4个小时。从高中及以下学历就业人员工作时间具体情况看,周工作1-19小时高中及以下学历就业人员占调研高中及以下学历就业人群的6.9%,20-39小时高中及以下学历就业人员占16.2%,40小时高中及以下学历就业人员占20.5%,41-48小时高中及以下学历就业人员占12.8%;48小时以上高中及以下学历就业人员占比达到43.6%,而周工作时间在48小时以上的高学历就业人员在高学历就业群体中占24.4%。

目前,高中及以下学历人员就业仍面临就业面相对较窄,工资报酬较低,就业状态相对不稳定等问题。

高中及以下学历人员就业面相对较窄,就业空间和职业前景受到限制

从调研情况看,约七成高中及以下学历就业人员主要集中于农耕、制造、零售、建筑施工等劳动密集型行业,此类行业大多对基层从业人员的文化水平和技能要求不高。但随着信息化技术的广泛应用,严重挤压了高中及以下学历就业人员的就业空间。同时,高中及以下学历就业人员大多从事简单的体力劳动和重复劳动,导致职业发展前景和职位上升空间十分有限。在调研的高中及以下学历就业人员中,从事农业生产以及生活服务、生产制造等职业的人员占高中及以下学历就业人员的88.1%,比高学历就业人员高54.5个百分点;从事农业生产以及生活服务、生产制造等职业的女性占高中及以下学历女性就业人员的88.6%,比高学历女性高60.0个百分点。

高中及以下学历就业人员平均工资报酬较低,低收入者占大多数

调研显示,高中及以下学历就业人员主要工作的月平均报酬为4462元,只有高学历就业人员月平均报酬的67.0%。其中,3000元及以下人员占调研高中及以下学历就业人员的52.9%,3000-5000元人员占25.0%,5000-1万元的人员占20.9%,1万元以上人员占1.2%。在主要工作月平均报酬5000元及以上调研群体中,高中及以下学历人员占比只有35.1%,高学历人员占比达到64.9%;而在就业人员主要工作月平均报酬3000元及以下群体中,高中及以下学历人员占比高达82.0%,高学历人员只占18.0%。

高中及以下学历人员就业状态相对不稳定,就业权益保障还有欠缺

调研显示,在个体工商户、私营企业工作或在其他单位灵活就业的高中及以下学历就业人员占全部高中及以下学历就业人员的61.7%,占全部就业人员的33.7%。个体户、私营企业等自身生存发展不够稳定,受疫情、经济环境等因素影响较大。并且高中及以下学历人员从事的行业人员流动性较大、人员变动频繁,这也造成高中及以下学历人员就业状态相对不稳定。同时,高中及以下学历就业人员在就业权益维护和法律保障上也还存在薄弱环节,劳动合同签订率明显低于高学历人员。从调研情况看,高中及以下学历就业人员劳动合同签订率为41.4%,低于高学历就业人员劳动合同签订率51.7个百分点。

就业援助还有进一步提升空间

近年来,有关方面不断加强对高中及以下学历人员的就业支持和帮助,有效缓解了高中及以下学历人员就业问题。面对当前就业形势,还需进一步加大对高中及以下学历人员就业援助力度,扩大就业援助范围,提供精准化、精细化就业服务。调研显示,按照得到工作方式来分,自己寻找(包括参加招考、自主创业)的高中及以下学历人员占调研高中及以下学历就业人员的62.0%,参与家庭经营(包括经营承包地、个体经营)的高中及以下学历人员占30.1%,亲戚朋友介绍的高中及以下学历人员占7.5%;社区或政府安排的高中及以下学历就业人员仅占0.4%,其中女性和60岁及以上高中及以下学历就业人员占调研高中及以下学历就业人员比例不足0.1%。

针对提高高中及以下学历人员就业质量,国家统计局济南调查队提出几点建议:

(一)做好对高中及以下学历人员尤其是女性人员的技能培训,是提高就业质量的关键所在。着力解决求职者职业技能和企业用工需求不匹配难题,充分利用各类技工学校、培训机构等资源,根据市场需求、岗位需要和职业技能标准,提供有针对性、特色化的职业技能公益培训,提高高中及以下学历人员尤其是女性人员的再就业能力和收入水平。

(二)进一步加强对高中及以下学历人员劳动就业的政策援助和法律保障,提高就业稳定程度。进一步强化宣传引导,加大相关法律法规普及力度,不断提高高中及以下学历人员维权意识和能力。进一步加强对用人单位贯彻落实《劳动合同法》及其配套规章政策的服务和指导,完善和规范劳动合同制度,提升劳动合同签订率。进一步完善和规范协调劳动关系的长效机制,加强劳动人事争议调解仲裁宣传和法律援助,增强高中及以下学历人员抵御职业风险的能力。

(三)进一步加强对高中及以下学历就业困难人群的精准帮扶,提升弱势群体就业成功率。进一步完善岗位信息归集共享制度、公共招聘信息发布平台,促进企业的用工需求与劳动力供给在数量、结构和质量层面更好匹配。进一步打造精准化精细化就业指导服务体系,重点关注就业困难群体帮扶工作,建立网格化就业指导服务管理,精准推送个性化需求与就业信息。