就业形势是经济运行的晴雨表、风向标。在山东省政府新闻办10月25日召开的新闻发布会上，省公共就业人才中心主任衣军强介绍，综合统计监测、调研情况，前三季度山东就业形势稳中加固、稳中向好。主要表现为“一增一降”“一稳一升”：

一增：即城镇新增就业呈正增长。前三季度，全省实现城镇新增就业97.6万人，同比增加3.7万人，较二季度环比增加33.7万人，完成全年目标任务110万人的88.75%，超时序进度13个百分点。

一降：即城镇失业水平下降。城镇调查失业率逐步回落，控制5.5%以内，9月份城镇调查失业率处于2019年以来最低水平。三季度城镇登记失业率3.21%，较一二季度分别下降0.05、0.01个百分点。9月末，登记失业人员实有人数较去年同期减少1.44万人，环比减少近1800人。

一稳：即重点群体就业平稳。高校毕业生方面，我省2021届高校毕业生今年突破66万人，截至9月末，毕业生毕业去向落实率90%以上，较上年同期提高近6个百分点。失业人员方面，实现失业人员再就业33.1万人，完成年度目标的99%。农民工方面，调查显示，农村外出就业劳动力1013万人，同比增长2.7%，较2019年同期增长1.1%；外出务工天数同比增加7.9天，较2019年同期增加1.9天；人均月收入较2019年同期增长16.1%，两年平均增长7.8%。总体看，重点群体就业稳中有进，整个就业的基本盘是好的。

一升：即企业用工需求上升。9月份，进入各级公共人力资源市场用人单位总需求20.5万人，同比增加3.58万人，增幅21%。对2227户企业监测显示，8月份在岗职工总数环比增加5517人；9月份环比增加322人。省统计局最近开展的用工调查显示，三季度企业用工规模较二季度稳中有增。

衣军强介绍，就业形势持续改善，一方面，得益于省委、省政府对就业工作高度重视、高位推进。省委、省政府主要领导同志多次作出批示指示，要求将稳就业作为重大政治责任、重大民生工程、重大发展支撑、重大底线任务。省政府今年先后召开全省稳就业保就业工作电视会议、全省高校毕业生就业创业工作电视会议等高规格会议，省政府主要领导、分管领导出席会议并讲话，专门对做好稳就业保就业工作进行安排部署；出台就业优先10条政策，印发《“创业齐鲁·乐业山东”行动方案》《“十四五”促进就业规划》，加大减负、稳岗、扩就业政策支持。另一方面，得益于全省经济运行持续向好，质量效益稳步提升，有力支撑就业增长。同时，也得益于各项稳就业政策精准发力、多点发力。1—9月份，共减征企业失业、工伤保险费近150亿元，发放失业保险稳岗返还3亿元，惠及4.43万家企业，稳定就业岗位200余万个；发放以工代训补贴14.9亿元，惠及4.3万家企业、178.9万名职工；“万名博士、十万硕士、百万大学生创业齐鲁计划”、高校毕业生留鲁来鲁就业创业推进行动扎实有序推进；发放就业困难人员社保补贴8.12亿元，惠及24.27万人，发放公益性岗位补贴2.64亿元，惠及3.85万人。向7.78万户小微企业、个体工商户发放一次性创业补贴14.28亿元；发放创业担保贷款168.4亿元，直接扶持创业8.3万人，带动吸纳就业26.1万人，贷款发放总量全国第一。开展各类补贴性职业技能培训290.5万人次。

下步，全省人力资源社会保障部门将坚决贯彻党中央、国务院稳就业保就业决策部署，落实省委、省政府工作要求，突出重点，精准发力，确保就业局势稳定。一是全力稳企业。督促各地细化实化稳岗返还、以工代训、社保补贴等政策，推动减负、稳岗、扩就业各项政策和资金，快速直达基层、直达企业。二是全力保重点。聚焦高校毕业生、城市就业困难人员、农村未就业人员等重点群体，研究制定公益性岗位开发管理系统性方案，大幅创设乡村公益性岗位，开展高校毕业生“360”全程就业服务行动、金秋招聘月等活动，拓宽就业渠道，加密人岗对接，做好兜底帮扶。三是全力促创业。扎实实施创业齐鲁·乐业山东行动，完善创业带动就业保障制度，落实好创业补贴、创业担保贷款等政策，组织开展创业培训，提升创业载体管理服务水平，帮助扶持更多人投入“双创”。四是全力防失业。落实重大裁员报告制度，想全想细，抓早抓小，防范规模性失业。提高失业保险金水平，落实好失业补助金，保障失业人员基本生活。着眼增强失业保险基金共济保障能力，加快推进失业保险基金省级统筹。